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调查研究
对凤城市中小学校关心下一代工作情况的调查

 

凤城市教育局关工委秘书长    关  辉 
 

为进一步了解全市中小学关心下一代工作状况,把握新时期学校关工委工作的新特点、新情况,提高学校关心下一代工作的针对性和主动性,最近对凤城市各乡镇(区)中小学、市属学校关心下一代工作情况进行了调研。这次调查活动兼顾了城市、农村的各级各类学校,对有关情况进行了整理统计、归因分析和对策研究,有关情况如下。

一、各学校关心下一代工作的基本情况和工作经验
凤城市共有各级各类学校190所,其中高中4所,职教中学1所,初中19所,九年一贯制学校7所,小学159所,现有中小学生6.4万名,教师8500人,其中离退休教师3250人。几年来,在市委、市政府的正确领导下,在市关工委的具体指导下,教育局关工委始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神以及中央8号文精神为指导,用科学发展观统领工作,贯彻落实全国教育系统关工委第三次会议精神和省市关工委会议精神,坚持以育人为本、德育为首,创造性地开展工作,全面推进素质教育,取得了一些成绩。 各学校关心下一代工作的主要做法是:

(一)领导重视,完善机制,加强学校关心下一代工作。

局党委将关工委工作列入党委重要工作内容,纳入局工作要点及年终总结,主要领导亲自参加关工委组织的年度会议、经验交流会、基层培训等大型活动,并做重要讲话。局关工委活动列入局财务计划,资金上给予大力支持,保证关工委活动的顺利开展。2007年辽宁省委办和丹东市委办分别印发了《关于进一步加强关心下一代工作的意见》,凤城市教育局制定了《关于进一步加强关心下一代工作的意见》,先后在全市190所学校全部建立起关工委组织(村小建立了关工小组)。2008年上半年,局党委又转发了《中共辽宁省委高校工委  辽宁省教育厅关于加强全省教育系统关工委组织建设的意见》,要求各校进一步完善关工委组织建设,建立必要的学习制度和工作制度,为关工委提供必要的办公条件,并组织力量对落实情况进行督促检查。
各学校党政领导高度重视和支持关工委工作。普遍做到关心下一代工作纳入到学校精神文明建设总体规划,每年至少研究一次关工委工作,及时解决关工委工作遇到的各种问题,年初有工作计划,平时有检查,年终有总结。各学校还注重围绕当前教育工作的热点、难点,加强调研,研究探索新途径、新措施,逐步建立和完善校关工委工作的长效机制。

(二)开展各项适合青少年特点的学生思想道德建设活动

学校既是学生学习文化,增长知识的地方,也是培养学生思想道德,养成良好品质,全面发展的阵地。根据中央《加强未成年人思想道德建设的决定》,各学校关工委注重发挥老教师的作用,独立组织或配合学校有关部门,在开展学生思想道德建设,进行社会主义核心价值体系教育方面,做了大量的工作,取得良好的效果。
开展“缅怀先烈伟绩,建设和谐校园”活动。清明节全市各中小学普遍组织学生到烈士陵园等爱国主义教育基地开展活动,聆听老一辈讲革命先烈前仆后继、浴血奋战的英雄故事,聆听革命先烈英雄事迹,各校还开展读凤城市关工委编撰的《永远的丰碑》等革命传统教育书籍活动,用革命先烈的丰功伟绩,教育和鼓舞学生,增强民族自豪感和责任感,进行革命传统和爱国主义教育。

开展创“英雄中队”活动。“英雄中队”是省、市关工委联合教育行政部门和共青团在学校进行未成年人思想道德建设创建的“品牌”活动。各学校关工委与校少先大队一起,组织少先队员开展“忆党史,学英雄,做合格接班人”活动,通过收集英雄事迹、讲英雄故事、背英雄名言、授旗仪式等活动,引导学生树立正确人生观、世界观、价值观,激励学生知荣明耻、爱党爱国,奋发向上。目前,凤城市有省命名的“英雄中队” 2个,丹东市命名的6个,凤城市命名的26个。

开展“庆奥运,颂改革成就”教育活动。2008年适逢我国举办北京奥运会和改革开放30周年,局关工委抓住这一重要时机,开展了系列活动。各学校先后启动了:以宣传普及奥林匹克知识和奥林匹克精神为内容的“奥林匹克宣传月”活动;开展了“我们承诺,从小事做起”环保实践活动,推动“绿色奥运”;举办第三届中小学艺术节暨庆祝改革开放30周年成果展示活动周活动,全市有50多所中小学校参加了现场书法绘画比赛和合唱比赛,展现改革开放30年教育战线的巨大变化。

开展“迎奥运学雷锋献爱心”志愿服务活动。在活动日里,各校关工委配合学校团委、少先队组织学生到利民街、华凤园等人流较大的公共场所,开展 “学雷锋、讲文明、树新风,构建和谐凤城”生态环保实践活动,集中清理道路两侧的小广告、白色垃圾等杂物;有的学校关工委还组织学生走进社区,走进孤寡老人家庭,义务清洗社区公共体育设施,为孤寡老人提供洗衣、打扫卫生等服务,培养学生养成讲良好品质风尚。
开展“讲文明、树新风、学八荣、拒八耻”和“文明礼仪伴我行”教育活动。各校关工委把荣辱观教育与中小学生日常行为规范相结合,以典型事例和典型人物印证、强化社会主义荣辱观,并从中小学生日常生活挖掘出一些经常发生并且容易做到的小事,用深入浅出的道理和启示,引导学生牢固树立社会主义荣辱观。有3所学校参加了全国青少年文明礼仪普及活动组织委员会主办的教育活动,以“文明礼仪伴我行”为主题,着眼于全面提高青少年的德育素质,以文明礼仪、礼节知识为重点内容,使中小学生学习和牢记文明礼仪常识,提高中小学生德育水平。

开展校园法制安全教育活动。充分发挥“五老”的优势,动员有经验的老教师和聘请社会上的“五老”自愿者担任法制宣教员或学校的法制校长,参与实施学校“五五”普法规划活动,重点向学生宣传“两法”、“义务教育法”等法律法规。认真办好学校的“法制教育基地”,把法制教育与课外实践活动有机地结合起来,提高在校学生的知法、懂法和安全守法意识。

开展“十七大精神进校园”活动。各校关工委利用班(团)会、报刊、网络、广播等德育宣传阵地,组织学生学习宣传党的十七大和十七届三中、四中全会精神,让十七大精神进校园、进课堂、进头脑。为了提高宣传教育效果,还组织学生开展丰富多彩、形式多样的主题宣传活动,使十七大精神深入到每一位学生心中。

(三)健全制度,完善措施,进一步做好家长学校实验校工作

(家长学校是省市教育行政部门和关工委推出的学校开展关心下一代工作的重要工作,是利用学校阵地将学校、社会、家庭三位一体教育结合起来的重要措施。全市各学校都非常重视家长学校的实验工作,继2006年7所学校成功申报省级家长学校实验校后,2007年又有6所学校申报省级实验校。局非常重视此项工作,成立了有教育行政和关工委负责人共同负责的家长学校实验工作指导组和办公室,安排专人负责此项工作。现在,全市13所省级家长学校基本上做到了组织机构健全,实行校长负责制,将家长学校工作纳入学校工作日程;年初制订教学计划并严格按计划实施;建立健全各项规章制度;建立资料档案;组建专兼职教师队伍;有专用教室、校牌、使用省统编教材。各实验校针对家长文化层次多样、社会职业多样、家教经验多样的实际,结合学校实际,开展家长喜闻乐见、形式多样的活动,让家长学校工作融入到学校教育工作之中,积极参与科研课题实验。家长实验校的良好开展也带动了学校教育教学工作的发展,涌现出东方红小学、凤城五中等名校,其中东方红小学的家长实验校工作得到省市领导的高度评价,其经验多次在省市有关会议上做介绍,该校《把家长学校做细、做实》的经验曾在辽宁省家长实验校培训会议上交流。

(四)扎实推进“青篮工程”

“青篮工程”是局、校两级关工委在中小学开展的老教师帮带青年教师活动。老教师是学校的宝贵财富,他们有丰富的教育教学经验,有高度工作责任感,对学校和学生有深厚的感情,由于近年来的学校一大批老教师从工作岗位退下来,同时充实了一大批青年教师,继承和发扬光大老教师的关荣传统,使青年教师尽快适应工作和当前形势的需要,已经成为各学校和广大青年教师的迫切愿望和要求。在各学校关工委组织下,现全市已有近百所中小学校(含村小)已开展了这项活动,参与帮带青年教师的老教师近400人,帮带的青年教师达到700多人。各校为了提高“青蓝工程”的效果,还通过新老搭配,以老带新,开展新老结对、一帮一等活动形式,请老教师讲课,开展岗位练兵活动,帮助青年教师提高教育教学业务水平,很受青年教师的欢迎。

二、当前学校关心下一代工作存在的主要问题
 

对照教育部、省教育厅两级党组关于进一步做好教育系统关心下一代工作的精神和上级关工委对关心下一代工作的要求,凤城市学校的关心下一代工作还存在一些与新形势发展不相适应的地方。主要是,学校关心下一代工作思路不新,办法不多,关工委工作同志的大局意识、创新意识还有待于进一步提高;在围绕中心、服务大局,服务师生等方面工作深度还需拓展,引导力度还需加大;个别学校对关心下一代工作的重视程度和发挥作用不充分,城乡发展不平衡;有的学校关心下一代工作的经费不足。这些问题要引起高度重视,深入研究,切实加以解决。

三、加强学校关心下一代工作的对策

为了深入贯彻上级关工委关心下一代工作的要求和教育部、省教育厅两级党组进一步做好教育系统关心下一代工作的意见,针对凤城市教育系统存在的问题,笔者认为,应着力抓好以下几点:

1、突出宣传重点。加强对各校党政领导对关心下一代工作地位和作用的认识,切实把关心下一代工作融入学校教育教学工作的各个环节,使之更好地服务于教育教学活动。要结合庆祝关工委成立20周年活动,通过网络、报刊等媒体,宣传报道学校关心下一代工作建设等方面的成功经验,不断提升学校关心下一代工作的影响力和号召力。 

2、突出队伍建设。切实选配好各学校关工委的常务副主任,把有威信、有热情,工作经验丰富,身体健康的校级老领导安排到关工委领导岗位上,同时建立一支适应学校关心下一代工作队伍,把热心于学校关心下一代工作、教育教学经验丰富和文化特长的离退休老教师吸收进来,不断地巩固、扩大关心下一代工作队伍。   

3、突出阵地建设。进一步加大对学校关工委的投入,保障关工委有必要的活动经费,为学校关工委配备好办公室,改善办公条件。加强学校学习、宣传、教育的综合性基地建设,巩固黑板报、宣传栏等传统宣传渠道,完善图书阅览室、校外活动中心。积极开展各类科技、文化活动,促进学生全面素质的提高。

4、突出活动载体。学校关工委开展工作要坚持学校的特点,积极参与创建文明学校、文明班级、文明家庭,争做文明学生等活动,引导广大学生崇尚科学、移风易俗,形成文明健康的生活方式和社会风尚。要结合传统节日、纪念日等,围绕社会主义核心价值主体,开展适合学生特点的活动,激励广大师生爱祖国、爱家乡、促和谐的积极性和创造性。 

5、突出创新理念。进一步总结工作,不断探索学校关心下一代工作规律和工作特点,积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的管理服务模式,运用科学管理方式,实现关工委工作的规范化、制度化和常态化。      

6、突出机制健全。健全培训机制,建立起局、校二级培训机制,制定培训计划,明确培训内容,实施骨干培训与业务培训相结合机制,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。建立表彰机制,定期表彰关心下一代工作先进集体和先进个人,不断增强学校关心下一代工作的凝聚力和创造力。

 

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